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近两年,房地产建筑领域被取消的企业资质(资格)

     
     和铭律师按:最近两年是建筑房地产领域企业资质改革的高峰期,不断有资质被取消和合并的消息。改革的出发点是弱化企业资质,强化个人执业资格,逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的市场准入制度。

    一、2016年4月11日起,浙江、安徽、陕西三省试点取消劳务企业资质。

     2016年4月11日,住房城乡建设部发布《关于批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点工作的函》同意在浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点工作。安徽省试点方案覆盖全省,力度非常大,直接提出了“自试点工作开始之日起(即2016年6月1日),取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理,各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。”。浙江省试点范围选择了杭州市、嘉兴市,提出:逐步取消建筑劳务企业资质,积极发展建筑业专业作业企业。陕西省决定在西安市、安康市和陕西建工集团、西安建工集团开展建筑劳务用工制度改革试点工作,强调了:利用互联网+新型建筑用工管理模式,建立“建筑务工信息网”。通过改革试点,探索包括从业人员培训制度、实名管理制度、工资支付制度、改革劳保统筹管理、弱化劳务企业资质及信用评级制度在内的新型建筑业劳务用工工作新体制。

     二、2017年3月1日起、取消城市园林绿化企业资质
     2017年3月1日,国务院决定修改和废止部分行政法规,删除《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工,应当委托持有相应资格证书的单位承担”,即取消城市园林绿化企业资质核准行政许可。2017年12月,住房与城乡建设部印发《园林绿化工程建设管理规定》,要求做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作,加强园林绿化工程建设事中事后监管。
   
      三、2017年9月23日起,取消物业服务企业资质
     根据2017年1月12日发布的《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发[2017]7号)和2017年9月22日发布的《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号),物业服务企业资质于2017年9月23日全部取消。2017年12月13日,住房城乡建设部办公厅发布《关于做好取消物业服务企业资质核定相关工作的通知》,各地不再受理物业服务企业资质核定申请和资质变更、更换、补证申请,不得以任何方式要求将原核定的物业服务企业资质作为承接物业管理业务的条件。

    四、2017年9月23日起、取消工程咨询单位资格认定
   根据2017年9月22日发布的《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号),自2017年9月23日起、取消工程咨询单位资格认定。取消审批后,国家发展改革委通过以下措施加强事中事后监管:1.制定发布工程咨询标准规范,加强政策引导。2.强化监管,对违法行为加大处罚力度。3.通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站强化信用约束,向社会公示行政处罚等信息。4.实施列入“黑名单”等惩戒措施。5.创造条件,发挥行业协会的自律作用。

    五、2017年12月28日起,招标代理机构资格取消
     2017年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议,决定修改《中华人民共和国招标投标法》。修改内容:(一)删去第十三条第二款第三项;(二)删去第十四条第一款;(修改)第五十条第一款。
    原第十四条第一款内容“从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构。其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。” 自2017年12月28日起,招标代理机构资格取消;各级住房城乡建设部门不再受理招标代理机构资格认定申请,停止招标代理机构资格审批。





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